ライセンス制度って「経営条件」だと思いますね。
東証一部上場条件みたいな。

たぶん最初のきっかけが、横浜フリューゲルスの
親会社（ANA）撤退でのあっという間の消滅
（正しくはマリノスとの合併）。
あと読売撤退後のヴェルディ川崎の解散危機と
ホーム移転など。

経営が「身の丈」になっているか？
上記のようなサポーターや地域を無視した消滅、
移転が行われないようにJリーグ参加クラブが
自らを正していけるように定められた規則。
私は必要と思いますね。

ビッグクラブが出にくいとの評価も確かに
あることはありますが。