中央公園も都市公園の制約を受けるから、土地を買い取るか、余分な賃料を払わないと副業はできないと思います。
今のままでは公共施設との複合しかできないから、行政とよく話をして方法がないかを探る必要があると思います。
夢は見たいが、実現する為のハードルを超えるには関係者と協力して地道に進める必要があると思います。