期限付き移籍の場合レンタル代発生するけどね。それまで無料だともう契約解除と変わらない。
単純にブラジルのクラブが金を払いたくないだけだよ。クラブは選手を獲得する時選手の年俸と移籍金を合わせて考慮するからシウバが欲しいのであれば移籍金を払いシウバの年俸を下げればいいだけ。
海外でも時々自分で移籍金を払って移籍する選手いるけどね。