>現状はルールに縛られてるだけに見えてしまいます

ちょっとどういうサッカー観をお持ちか分かりませんが、
団体競技である以上、それぞれ役割分担でやるべき事をなして協力しあうのがサッカーじゃないですか？
欧州の強豪チームのサッカーはもっと組織的に整理しようとしてますが。