来場者の安全を確保できるかどうかは、実務的には公共交通機関が動いているかどうかに依拠せざるを得ないだろう。で、部分的に動いている場合は結局割り切った判断しかできない。
あと、大きな災害が生じてしまった場合は興行やってる場合でないっていう雰囲気によって中止になるだろう。どこまでは大きいとするかは、同じく割り切った判断しかできない。