想像ですが、高齢化社会が進んでいくなか、若者の魅力を惹き付けるそういう施設が必要と判断したのでは？
マツダスタジアムだって儲けるために建てた訳じゃないでしょう
もちろん建てることによって赤字施設が増えるのは容易に理解できます
でも、今の緊縮財政でも赤字は増え続けてますから
これからは都市間で若者の奪い合いですよ