おそらく新潟は佐藤優平選手にオファーしてなかったと思いますよ
通常レンタル先には完全移籍で獲得したい場合に優先的交渉権をつけることが多いので（アルビがそういう契約をしてない場合もありますが）

今年はレンタルバックが多いのでその選手達の年俸総額の支出を考えると、アルビの残り少ない資金で移籍金を払ってまで優平選手を獲得するメリットがないとフロントや監督は考えたのかもしれませんね