甲府と大宮の直接対決が残っているからです。

甲府が勝ち点を稼いではいけない=大宮勝利

が絶対条件になります。

そうすると、大宮は今勝ち点24ですが、新潟が残留することを仮定すると27で換算しなければいけないのです。