金がないというより堅実な経営方針ってのが大きいと思う。　　
ぶっちゃけクラブとしては本気でJ1で上を目指している訳ではなくてとりあえずJ1に居続けておけばOKというスタンス。降格しそうになった時に本気を出せる余力を残しておきたいんだろう。
このオフも保険の為少なくともA契約1枠は残しておくだろうし。