意見書は出してもいい恥ずかしくないと思います。
そういう権利があることですし。
ただ、認めることはあっても結果は覆ることは無いと思います。
でもこれから先も続いていくであろうJリーグのために、審判の質を世界に近づけるようにするためにもいいんじゃないでしょうか。