浦和はお荷物クラブと言われてたくらいに弱かった、Jリーグ初期からサポーターだけは1番多かったらしいから、根付く何かがあったんだろうな。
ただ、京都もあんな良い新スタ出来ても1万くらいしか入らん試合あるし、サッカーが根付かない地域は何をしても根付かない。