全ての最終決定は主審ですよ
ただオフサイドに関しては主観が介入せず出てたかどうかだけなので事実のみが判断基準になります
VARからは判定が間違っていた場合のみオフサイドかオンサイドかの事実が伝えられます
それを基に主審が判断するわけですが、当然事実を無視して判定なんて出来ませんから事実上VARからの伝達内容が最終判断となるわけです