ウチの運営スタッフに文句言っても無理ですよ。
ハーフタイムに8ゲート裏でシミズオクトスタッフの注意を完全無視して喫煙してる集団についても、「スタジアムの外は我々の管轄ではない」「総合公園は禁煙ではない」と返されましたから。

今回の件も含めてJリーグか、平塚市の担当部署に報告するほうが無難かと思います。