協議の中の発言はJリーグ側の総意と取られても全然おかしくないと思う
大事なのは1万5000人のスタジアムを作る事じゃなくてどうやって観客で埋めるかって話でしょ
観客平均で5000行かないクラブじゃ存続自体疑問視されても不思議じゃないわ