>>81637
公共財としてのスタジアムの条件に、ピッチを市民県民が自由に使える必要はないですよ。
主の目的は、地元のチームを「応援する施設」で、応援により経済波及効果が発生するのですから。
その様に政府の制度設計がされています。
確認してみて下さい。
市民県民が自由にピッチを使用出来ないと補助金が降りないなんて話は聞いた事ありません。

ちなみに、日本のプロ野球で、天然芝の野球場もフィールドは市民県民が自由に使えませんが、公共財として作られていますよ。