試合の中止は、主審がマッチコミッショナー
およびホームクラブの実行委員と協議のうえ
決定する。ただし主審が到着する前にやむを
得ない事情により試合を中止する場合は
マッチコミッショナーおよびホームクラブの
実行委員が協議のうえ決定する。

主審ってそんな権限もあったのか(^o^;)

仮にクラブが独断で試合を中止した場合
Jリーグ規約第６3条、第６４条に触れる
可能性があり、その場合3-0での敗戦が
適用されます。

審判の試合会場の入り時間のルールは
規約には明文化されてないんですね。
（暗黙のルールは、あるのでしょうが）