ヒステリックに社長の責任を問うているわけではありません。
ただどんな組織でも、どこに何の責任があるかははっきりとしておくことは必要だと思います。
社長が出向の素人であるならば、それを前提とした組織を作ればいいんですよ。チームの強化、営業、将来展望をしっかりと見据えた設計を行う組織および責任者がいれば、代表はグランドデザインだけを示せばよく、お飾りでもいいんです。