ACLって辞退許されてないわけじゃないよね？過去J2のチームで辞退はあったはず。
そもそも出場チームの選定は国のレギュレーションのはずだから、日本としては繰り上げでもなんでも枠と同じ数出せばオーケーじゃないかな。
まぁウチが出るときにそんなことになって欲しくないけど。