交通麻痺ってどのレベルから交通麻痺？

JRの減便運休は正直慣れちゃってるから交通麻痺してる感じないけど麻痺に入るのかな?
JRなら今月で札幌圏内だけで10回位は一部運休してるよね。

新千歳が動いてれば選手は来れるか。