冬でも札幌ドームなら可能でしょう。芝が外にある時はビニールハウス的な物で覆えば育成も出来るはず。
その際にかかる莫大な金額は勿論サッカー協会に負担して頂きます。維持費も含めて。
それが嫌なら軽々しく秋春制など口にしないでほしい。