どうでしょう？
ここは思い切って、札幌もアメリカのメジャーリーグサッカーを手本にして、しっかりしたプロのスタッフを雇い、サッカーに興味のないお客さんも取り込むようなファンサービスや広報活動に力を入れて、まずスタジアムにお客さんをたくさん来させたり、グッズを買わせたり、ファンを増やし、「経営的に成功」して資金を潤わせてから、大物選手を獲得してみては？

時間はだいぶ（5年くらい？）かかるかもしれませんが。