普通に考えて、一般利用でしょうね。
ファジの場合は指定管理者であると同時に、プロサッカークラブの業務として利用してるので、クラブハウスとピッチでのトレーニングには使えると思う。
飲食店でも制限がつきながらも営業できるんだから、そこまで禁止はされないと思うよ。
人工芝はアカデミーや一般の人も使ってるけど、天然芝は事実上(レンタルの値段設定はあるけど)ファジ専用状態だし。