私は選手に大金はたくなら監督の方が効果があると思ってるかな。(勿論選手に大金はたけるだけの資金力があるなら選手につかった方がいいけど)
J2じゃお金かけても取れる選手は限られてるし数も取れないが、J1でも監督は高い人(特に外人指揮官)だと億超えてくるけど、安い人は2000万前後でやってたりする(例えば大分の片野坂さんは推定年俸2000万)
監督はJ2カテゴリなら現実的な価格でそれなりの指揮官を引っ張ってくることも不可能ではない(手倉森氏とかあそこらへんになるとさすがに高すぎるけど・・・)

監督変えたくらいで変わるか！って思うかもしれないけど、サッカーにおいては監督は本当に重要だと思う。多少資金力が劣っていても上に上がるにはいい指揮官を選定するしかない。
そして、堅実路線は全然いいと思ってます。得点バカスカ取れるチームを作るにははっきり言ってそれなりの資金力がないと無理。安定しないから6位以内ならともかく自動昇格までいこうとすると攻撃型は苦しいし。