はっきり言うと、多目的な用途に使えると多方面の支持を得やすく予算が通りやすいというのが行政の本音
サッカー「専用」となると自ずとサッカー対他競技の図式になってしまう
手っとり早いのは知事選や市長選の争点になれば民意が反映しやすいんだけど