横にいる人が車椅子の人の付添人かもしれないし、往来が多いから一時的に観ていただけかもしれないとか画像から色んな事が読み取れるけど、ただひとつ言える事は、他にもマナーを守ってない人もいるのだから自分も守らなくて良いという理屈は通用しないよ