監督の招聘や、新選手の獲得であればこの選手獲りますよ。とかから始めるケースがほとんどです。
その後に監督の希望する選手へオファーを出す。
新選手も然り。この選手とこの選手の獲得は決まってるからキミも来てよみたいな。

監督が決まらないと強化が進まないと思ったら大間違いです。
すでにクラブは複数選手へオファーは出しています。