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新国立で陸上の国際大会が開催できないならオリンピックの陸上競技が条件をクリアしていない新国立で開催できる前提になっているのがよくわからないですね。
オリンピックの陸上競技は特例でサブトラックがない新国立でも開催できるようになっているのでしょうか。