チケット難民の問題は、シーチケ持ってる人どうのというより一度に数万アクセス増えたくらいでパンクするチケットサイトのネットワークやサーバの問題だったり、そもそもシステムではチケット購入者の純粋な意思までは見れないというITそのものの問題が大きいので、制度を作ってもいたちごっこになってしまう