財政の健全化は言い過ぎましたがまずライセンスを得る為の債務超過を無くすことですね。
ライセンスを得ることが何をするにせよ大前提。これが出来なければ話にならないし次の段階には進めない。

ライセンス取得→補強できる、放出がある程度抑制できる→チーム力が安定する→J2へ

まず第一段階突破しないと第二段階へとはならない。