育成型ってのは上位カテゴリーに所属する19-23歳の選手を期限付移籍する場合には移籍ウィンドウに関係なくいつでも可能ってだけです。
移籍可能期間について以外は通常の期限付移籍と同じなので(契約形態はケース毎に様々ですが)一般的には費用は発生しますよ。