借地料はあの場所が大阪府の土地で、吹田市が大阪府に借地料を払ってるので、その分を吹田市はガンバ大阪に請求してるということです。大阪府立にして吹田市に固定資産税払う方が良かったのかも。大阪府の方が協力的だし。