入会のライセンスに関するJリーグの公式の発表をみてると、観客動員数は、平均のほか最大も重視してるようにみえる。
最大動員数は地域のそのチームへの関心がある人の数に近いと考えると、滋賀と大分は最大動員数が比較的多くて可能性あるけど、青森と高知は三桁で可能性低そう。
審査も動員が多いチームから進めてるし。