確か入場ゲートのとこでチケットもぎるときに、カウンター持って立ってる人がいて、くぐった人の数を計数してるはず。もちろん再入場者はカウントしない。で、各ゲートの数を足したのが公式の入場者数になるはず。ちなみに、どの時間で計数をやめるかはわかんない。
なので、スポンサーになってる企業の動員を強制された社員がとりあえずゲートをくぐってすぐ帰っても観客数としてカウントされるので、スタンドの人が少なく見えても何ら不思議ではない。
天気悪かったしさもありなんて感じでしょ。