もりさんのおかげでJマジの存在を知りました（お恥ずかしい）。ホームページを見ると今日現在でJ1が13クラブ、J2が16クラブとなってますよね？
不参加の6クラブに入っている訳ですからやはり財政的な問題ではないでしょうか？
でも、子ども夢チケットや北九州市民無料招待他何とか集客しようというクラブ側の努力は見えるので、現状いたし方ないのでは？