スタメンクラスの外国人は当然年俸も高いです。
実力はあるのに自分が６番手の選手(チーム戦術などで)だと分かっていたら、わざわざ日本まで来て試合に出れないクラブと契約するでしょうか。
その様な選手ならスタメン争いしなくても、他クラブなら試合に出れるでしょうし。
年俸が安い若手の選手なら育成も兼ねてよいと思いますが…