AFCが当該チームに代わり特別にライセンスを申請できるとなっています。
よって、現時点で秋田がライセンスを保有してなくても、天皇杯に優勝したらAFCがライセンス申請してACLに出ることは可能になります。
秋田が代理申請を依頼することは無いと思いますが…