新スタ作るかJ1に上る(もしくは毎年上位争いに入る)か、チケ代を大幅に下げてタダ券も増やしたりして昔に逆戻りしない限り、動員に関してはほぼ頭打ちでしょ。
年々微増くらいはしていくかもしれないけど。