各都道府県にイベント開催時のルールがあります。
ほとんどの自治体で
・大声での応援、声援が想定されないもの
⇒100%
・されないもの
⇒50%
となっている。Jリーグのルールではなく、理念から考えてもこれを無視する事は出来ない。
よっては50%以上の人数を入れる事はJリーグとしては何もできない。人数を変えられないならと声出しの方向に舵を取る事がそんなにおかしいかな？試験的な意味で40%に、問題なければ50%で声出しOKになる。