経緯はさておき、法令（豊田市火災予防条例）に違反してたことになるので

Jリーグ規約　第3条〔遵守義務〕
３項　Ｊリーグ関係者は、法律、命令、条例等を遵守し、社会的規範を尊重して行動しなければならない。

に引っ掛かる。
となると罰金はいつもの150~153条ではなく、156条が適用されるはず。

最大で5000万円？