サブチャンネルは使おうと思えば技術的にはあります。
ただ民間放送なのでスポンサー様がCMを放送する時間を買ってくれています。
サブチャンネルを使うと視聴者が少なからず減少します。
これは広告宣伝費を使うスポンサーにとってはマイナスしかありません。
だから実質サブチャンネルは使えません。