J1クラブの平均売上はここ10数年で10億増えて約50億に。
J2クラブの平均売上も同じく10億増えて約20億。
同じ増え幅だけどJ2は倍増してることになるのからクラブとしてやれることが格段に変わってくる。

それによって、
J1はA選手が年俸4000万→5000万になった。
J2は年俸1000万のB選手を年俸2000万のC選手に替えた。

これが起こってるんだと思う。