Jリーグのホームタウン制度は基本的に市区町村の地域名称を名乗る事になっている。
だからFC東京は厳密に言うとFC調布かFC小平となる。

ガンバはオリ10だから緩かったんだろうね。大阪や関西を代表する的な意味合いが強かったんだろう。