どこの地方からでもアクセスが良いのが絶対条件だよね。
天皇杯とリーグ杯の決勝戦がどんな対戦カードでも毎年ほぼ満員になってるのは、決勝戦を観戦するのを習慣にしてるお客さんが相当な数いる証しだし。
原則的に首都圏になるのは仕方ない。