アジアで勝つために協会がビッグクラブを作りたがっているなら、ビッグクラブを資格化するのはどうかな？！
例えば

1.過去5年間の平均順位が5位以内（勿論5年間全てJ1にいること）
2.ホーム平均観客動員が2万人以上
3.過去5年間の平均営業収入30億円以上

これらを満たしたチームはビッグクラブの称号が与えられ、ビッグネーム獲得などしやすいように、赤字についての制度などを緩和させるとか、何かしらの補助が出るとか…

この条件だと、満たしてるの浦和くらいかな。
横浜辺りが微妙。