無観客開催の間はホームもアウェイもないようなもんだし、
東京周辺＆大阪周辺で集中開催はどうでしょう？
【東京】鹿島、柏、浦和、F東、川崎、横M、横FC、湘南、清水
【大阪】札幌、仙台、名古屋、脚大阪、桜大阪、神戸、広島、大分、鳥栖

札幌仙台広島大分鳥栖あたりは、
開催地近くに滞在してもらってその費用はリーグが出すとか。