政府は、11日に大規模イベント開催時の制限を緩和すると発表。19日の試合から規制が緩和されていた。今回のガイドライン変更では、9月30日以降は、すべてのカテゴリーを厳戒態勢に変更。しかし、ビジターサポーターに関しては段階を追って緩和していくことが決定した。

Jリーグとしては、ステップ1として「入場者数の30%を上限」、ステップ2として「入場者数の50%を上限」、ステップ3として「入場者数の50%を上限」＋「ビジター席の開放」を設定している。

ステップ1はすでに19日の試合から緩和されているが、9月30日からはステップ2が許可されるようになるとのこと。1席を空けての観客動員が可能となる。

一方で、Jリーグの藤村昇司氏によると「現時点でお客さんが1m空けになれているから、1席空けにすると不安になる可能性がある。それであれば、先にアウェイ席を空けたい」というクラブからの要望もあったとのこと。そのため、9月30日以降は、ステップ2かステップ3のどちらかをクラブが判断して実施することができるようになるとのことだ