それは全てのチームがライセンスを持っている場合の話では？毎週どこかのチームが1試合休みなんてないと思うよ。

町田が自動圏のままフィニッシュの場合は、j2からj1への自動昇格は町田を除くもう1チームのみ。→現時点で言うなら松本のみ昇格。
逆にj1からj2への自動降格は最下位の1チームのみ。→現時点で言うなら長崎のみ降格。
＝自動で上がるのも落ちるのも1チームのみ。

町田がpoに入った場合は、通常最大4チームでのpo戦の所、繰り上げなしの3チームで行われる。(最上位チームは決勝のみ)
そこから勝ち上がったチームがJ1の2番目(もしくは3番目)に成績の悪いチームと入れ替え戦、勝てば入れ替え、負ければそのまま、だから結局チーム数は今と変わらないよ。