公平性って何だろう？
そもそも機会の公平だけ担保しておけば良い。

J2POはちょっと頑張れば届きそうなんでJ2全体が活性化された。今更 入れ替え戦の必要を感じません。

J1でするなら降格のPOをJ1チームだけですればJ1の活性化になりそう。