11の国と地域は韓国、中国、台湾とかのアジア圏とかのみで、それ以外の地域（ブラジルとか）はそもそも原則入国禁止になってます。
ただし、在留許可のある外国人は入国できます。
だから元々Ｊリーガーでオフ期間に帰国してた選手は日本に入国できます。
↑これでいいよね？
外国のリーグから新規に補強する選手は入国できないのかな？