自治体を巻き込めないクラブ、行政が非協力的な地域はＪリーグに必要ないという事でしょう。

スタジアム規定についても、Ｊ１に上がってＡＣＬに絡むようになれば付いて回る事だし、家族で安全かつ快適にサッカー観戦できる環境を提供するのがＪリーグの目標のひとつだからね。

いずれにせよ、観戦環境の向上やサッカー文化を定着させる事を考えてもライセンスという強制力がないとなかなか前に進まないし。